一公頃以下農牧林地全面開放露營使用,已違規者可申請輔導合法 | 愛露營
2021年5月5日—露營常客高建文說,選擇露營場地時在乎的是場地設施,像是沐浴設備如何?營地地面有無舖設木棧板等,合法場地當然好,但他不會特別注意場地是否有違法之處 ...
近年國人熱登山、愛露營,covid-19疫情將大家鎖在國內,更讓台灣的戶外活動大幅升溫。可是台灣沒有《露營法》,過去更沒有專責的露營場事業主管機關,高達九成的露營場地違法設立,更不乏同時違反數條法規的案場,讓親近自然的活動蒙上陰影。
行政院在今年3月23日指定交通部觀光局為露營場的主責機關,觀光局與相關部會協商後,擬開放1公頃以下、設在農牧林用地上的露營場「免經申請許可使用細目」,形同大開「就地合法」的方便門。同時也將修法,讓農牧林業用地開放露營用途,未來全國1公頃以下的農牧林用地也都可以設置露營場,引發外界撻伐,形同違章工廠翻版,成為另類農地佔用,也有破壞水土之虞。
農地主責單位為農委會,企劃處副處長王玉真表示,開放農林牧地露營場地合法化,的確影響農地涵養水源功能,但當產業需要新的發展,政府應該找出平衡點。「但要慎防不肖業者假借露營場的名義,進行其他開發。」
如這片新竹的露營場一樣,台灣山林農地因各種開發逐步流失。(漂浪島嶼 提供) 全台近九成露營場地違法,一半因農地不容許設置露營設施根據交通部觀光局資料,台灣露營場共有1,985處,合法者僅167處,其中,營業中且違反相關法令者共有773處,營業中而違反事項待清查者有713處,營業狀況不明或無營業者,計332處。
細查773處營業中的違法露營場,超過一半的違規項目註明為「不符合土地管制法規」,但未明載是哪些法規,其他場地分別違反了《農業發展條例》、《水土保持法》、《森林法》、《區域計畫法》以及佔用國有非公用土地。以南投仁愛鄉的清境彩虹露營區為例,該案場位處非都市土地/山坡地保育區的農牧用地,108年7月24日因違反《區域計畫法》被裁處6萬元,不過至今仍在營業。
之所以會有這麼高的違法比例,主因在於全台有71% 的露營場設在農牧、林業用地,由於農業用地不容許設置露營設施,因此這些露營場都是違法設立。(全台縣市露營違規比例圖表請見文末)
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